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职业化养老院院长养老机构的性质划分:福利性、非营利性和营利性
现在我国养老机构的投资主体包罗国家、团体(都会街道、农村乡镇)和民间(包罗个体,民营和外资企业),大致可划分为福利性,非营利性和营利性三种类型。由政府投资兴建的养老机构主要吸收都会“三无”(无劳动力、无生活泉源。无法定赡养人,抚育人,或赡养人、抚育人无赡养、抚育能力)的老人和农村“五保”(保吃、保穿、保住、保医、保葬)老人,属于社会福利事业单元,应当在当地事业单元挂号部门举行事业单元法人挂号; 由民间资本投资兴建的养老机构根据其是否以营利为主要目的的,又可分为营利性和非营利性两大类。
营利性养老机构应当在当地工商、税务部门注册挂号,一般不享受国家有关优惠政策,在完成税收征缴后,其利润可以分红,属于老龄工业; 而非营利性养老机构则在当地民政部门以民办非企业单元注册党纪,享受国家优惠政策,而且不需要上缴税收,但营利部门不能分红,只能用于养老机构转动式生长,属于暮年社会福利事业。现在我国绝大部门的养老机构都属于福利性和非营利性养老机构。理论上讲,岂论是营利性还是非营利性养老机构都具有社会福利性质,都是提高暮年人晚年生活品质,为老人谋福利。
近年来,在国家社会福利社会化政策的引导下,种种类型的养老机构如雨后春笋般大量涌现,国家、团体兴办的养老机构除了吸收“三无”、“五保”老人外,也开始吸收社会寄养,托养老人,存在着一定的营利行为,所差别的是其营利部门主要用于贴补政府、团体拨款的不足。而民间资本投资兴办的养老机构虽然以吸收社会寄养、托养老人为主,但也吸收少量的“三无”、“五保”老人和残疾人员。虽然存在着营利行为,但也是为政府排忧解难,因此,民间资本投资兴办的养老机构也为我国暮年人社会福利事业做出了庞大共享。
现在我国正在探索转变政府职能,推行民办公助、公办民住的社会福利事业建设与生长模式,因此,很难从投资主体的性质区别营利与非营利的性质。部门图片泉源网络,如有侵权联系作者立刻删除。
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